Divieto di avvalimento discrezionale

[dimonte]

E’ spuntato il divieto di avvalimento discrezionale.
Leggete al seguente link il divieto di avvalimento per la categoria OS5, motivato ai sensi dell’art. 89, comma 4.

http://www.provveditoratooopppuglia.it/attachments/article/414/avviso.pdf

D’ora in avanti qualunque S.A. si potrà sentire in diritto di vietare l’avvalimento a sua discrezione, anche per altre categorie, magari anche per una innocua OS6, perché no.
Ma da qualche parte non si era parlato di divieto di gold plating?

[sadjack]

Il comma 4 dell'art. 89 dice:
4. Nel caso di appalti di lavori, di appalti di servizi e operazioni di posa in opera o installazione nel quadro di un appalto di fornitura, le stazioni appaltanti possono prevedere nei documenti di gara che taluni compiti essenziali siano direttamente svolti dall'offerente o, nel caso di un'offerta presentata da un raggruppamento di operatori economici, da un partecipante al raggruppamento.

Quindi in teoria ci stà che la stazione appaltante decida che una categoria sia effettuata direttamente dall'offerente, anche se, secondo me, dovrebbe indicarne il motivo.

Per il discorso del divieto di gold plating (inserimento di oneri aggiuntivi rispetto al livello minimo prescritto dalle direttive) io non so se le direttive europee da cui è scaturito il nuovo codice prevedevano tale possibilità per le stazioni appaltanti.

[dimonte]

L'art. 63, comma 2, della Direttiva, prevede tal quale al ns. Codice, questa possibilità. Tuttavia, quello a cui mi riferisco è che essendo la definizione di "compiti essenziali" non precisamente circoscritta, il rischio è che discrezionalmente si abusi di questa possibilità. Per esempio, ovviamente solo secondo il mio parere, mi sembra eccessivo che tra i "compiti essenziali" rientri una intera categoria di lavori.

[sadjack]

Non posso darti torto. Con un articolo del genere e come dire alle stazioni appaltanti: "fate come volete".

Ecco perché ho scritto che secondo me una disposizione del genere andrebbe motivata.