Gazzetta Ufficiale: Gazz.Uff.: Nuova definizione comunitaria di media e piccola impresa
20/01/2007 |
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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA - DECRETO 6 dicembre 2005 - Modifica al decreto 8 agosto 2000. Nuova definizione comunitaria di piccola e media impresa. (GU n. 4 del 5-1-2007)
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, istitutivo
del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca (di
seguito MIUR);
Visto il decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297:
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori»;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante:
«Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e in particolare
l'art. 21 recante la «definizione di PMI» ai sensi della disciplina
comunitaria degli aiuti di Stato alle piccole e medie imprese n.
96/C213/04 pubblicata nella G.U.C.E. del 23 luglio 1996;
Vista la nota della Commissione europea del 26 luglio 2000, n. D
430165, con la quale e' stata comunicata la decisione, adottata in
data 26 luglio 2000, di non sollevare obiezioni in merito alla
compatibilita' del regime di aiuti di Stato alla ricerca e sviluppo,
di cui al richiamato decreto ministeriale 8 agosto 2000, con il
trattato CE;
Vista la raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE
del 6 maggio 2003 relativa alla definizione delle microimprese,
piccole e medie imprese, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Unione
europea n. L 124 del 20 maggio 2003, che sostituisce a decorrere dal
1° gennaio 2005 la raccomandazione della Commissione europea
96/280/CE del 3 aprile 1996;
Visto il decreto del Ministero delle attivita' produttive del 18
aprile 2005 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 238 del 12 ottobre
2005, recante: «Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri
di individuazione delle piccole e medie imprese»;
Ritenuta la necessita' di recepire, ai fini delle agevolazioni
disciplinate ai sensi del predetto decreto ministeriale n. 593/2000,
la nuova definizione di piccola e media impresa di cui alla
raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio
2003 in coerenza con il decreto del 18 aprile 2005 del Ministero
delle attivita' produttive;
Decreta:
Art. 1.
1. A decorrere dalla data di pubblicazione del presente decreto
il calcolo della dimensione delle imprese stabilito con la
raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio
2003 si adegua alle modalita' di applicazione specificate dal decreto
del Ministero delle attivita' produttive del 18 aprile 2005.
2. Ai fini di cui al precedente comma 1, l'art. 21 («Definizione
di PMI») del richiamato decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto
2000, e' sostituito come di seguito riportato.
Art. 2.
1. La categoria delle microimprese, delle piccole imprese e delle
medie imprese (complessivamente definita PMI) e' costituita da
imprese che:
a) hanno meno di 250 occupati, e
b) hanno un fatturato annuo non superiore a 50 milioni di euro,
oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 43 milioni di
euro.
2. Nell'ambito della categoria delle PMI, si definisce piccola
impresa l'impresa che:
a) ha meno di 50 occupati, e
b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non
superiore a 10 milioni di euro.
3. Nell'ambito della categoria delle PMI, si definisce
microimpresa l'impresa che:
a) ha meno di 10 occupati, e
b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non
superiore a 2 milioni di euro.
4. I due requisiti di cui alle lettere a) e b) dei commi 1, 2 e 3
sono cumulativi, nel senso che tutti e due devono sussistere.
5. Ai fini del presente decreto:
a) per fatturato, corrispondente alla voce A.1 del conto
economico redatto secondo le vigenti norme del codice civile,
s'intende l'importo netto del volume d'affari che comprende gli
importi provenienti dalla vendita di prodotti e dalla prestazione di
servizi rientranti nelle attivita' ordinarie della societa',
diminuiti degli sconti concessi sulle vendite nonche' dell'imposta
sul valore aggiunto e delle altre imposte direttamente connesse con
il volume d'affari;
b) per totale di bilancio si intende il totale dell'attivo
patrimoniale;
c) per occupati si intendono i dipendenti dell'impresa a tempo
determinato o indeterminato, iscritti nel libro matricola
dell'impresa e legati all'impresa da forme contrattuali che prevedono
il vincolo di dipendenza, fatta eccezione di quelli posti in cassa
integrazione straordinaria.
6. Fatto salvo quanto previsto per le nuove imprese di cui al
comma 7:
a) il fatturato annuo ed il totale di bilancio sono quelli
dell'ultimo esercizio contabile chiuso ed approvato precedentemente
la data di sottoscrizione della domanda di agevolazione; per le
imprese esonerate dalla tenuta della contabilita' ordinaria e/o dalla
redazione del bilancio le predette informazioni sono desunte, per
quanto riguarda il fatturato dall'ultima dichiarazione dei redditi
presentata e, per quanto riguarda l'attivo patrimoniale, sulla base
del prospetto delle attivita' e delle passivita' redatto con i
criteri di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre
1974, n. 689 ed in conformita' agli articoli 2423 e seguenti del
codice civile;
b) il numero degli occupati corrisponde al numero di
unita-lavorative-anno (ULA), cioe' al numero medio mensile di
dipendenti occupati a tempo pieno durante un anno, mentre quelli a
tempo parziale e quelli stagionali rappresentano frazioni di ULA. Il
periodo da prendere in considerazione e' quello cui si riferiscono i
dati di cui alla precedente lettera a).
7. Per le imprese per le quali alla data di sottoscrizione della
domanda di agevolazione non e' stato approvato il primo bilancio
ovvero, nel caso di imprese esonerate dalla tenuta della contabilita'
ordinaria e/o dalla redazione del bilancio, non e' stata presentata
la prima dichiarazione dei redditi, sono considerati esclusivamente
il numero degli occupati ed il totale dell'attivo patrimoniale
risultanti alla stessa data.
8. Le imprese sono considerate autonome, associate o collegate
secondo quanto riportato rispettivamente ai successivi commi 9, 10 e
11.
9. Sono considerate autonome le imprese che non sono associate
ne' collegate ai sensi dei successivi commi 10 e 12.
10. Sono considerate associate le imprese, non identificabili
come imprese collegate ai sensi del successivo comma 12, tra le quali
esiste la seguente relazione: un'impresa detiene, da sola oppure
insieme ad una o piu' imprese collegate, il 25% o piu' del capitale o
dei diritti di voto di un'altra impresa. La quota del 25% puo' essere
raggiunta o superata senza determinare la qualifica di associate
qualora siano presenti le categorie di investitori di seguito
elencate, a condizione che gli stessi investitori non siano
individualmente o congiuntamente collegati all'impresa richiedente:
a) societa' pubbliche di partecipazione, societa' di capitale
di rischio, persone fisiche o gruppi di persone fisiche esercitanti
regolare attivita' di investimento in capitale di rischio che
investono fondi propri in imprese non quotate a condizione che il
totale investito da tali persone o gruppi di persone in una stessa
impresa non superi 1.250.000 euro;
b) universita' o centri di ricerca pubblici e privati senza
scopo di lucro;
c) investitori istituzionali, compresi i fondi di sviluppo
regionale;
d) enti pubblici locali, aventi un bilancio annuale inferiore a
10 milioni di euro e meno di 5.000 abitanti.
11. Nel caso in cui l'impresa richiedente l'agevolazione sia
associata, ai sensi del comma 10, ad una o piu' imprese, ai dati
degli occupati e del fatturato o dell'attivo patrimoniale
dell'impresa richiedente si sommano, in proporzione alla percentuale
di partecipazione al capitale o alla percentuale di diritti di voto
detenuti (in caso di difformita' si prende in considerazione la piu'
elevata tra le due), i dati dell'impresa o delle imprese situate
immediatamente a monte o a valle dell'impresa richiedente medesima.
Nel caso di partecipazioni incrociate si applica la percentuale piu'
elevata. Ai fini della determinazione dei dati delle imprese
associate all'impresa richiedente, devono inoltre essere interamente
aggiunti i dati relativi alle imprese che sono collegate a tali
imprese associate, a meno che i loro dati non siano stati gia'
ripresi tramite consolidamento. I dati da prendere in considerazione
sono quelli desunti dal bilancio di esercizio ovvero, nel caso di
redazione di bilancio consolidato, quelli desunti dai conti
consolidati dell'impresa o dai conti consolidati nei quali l'impresa
e' ripresa tramite consolidamento.
12. Sono considerate collegate le imprese fra le quali esiste una
delle seguenti relazioni:
a) l'impresa in cui un'altra impresa dispone della maggioranza
dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria;
b) l'impresa in cui un'altra impresa dispone di voti
sufficienti per esercitare un'influenza dominante nell'assemblea
ordinaria;
c) l'impresa su cui un'altra impresa ha il diritto, in virtu'
di un contratto o di una clausola statutaria, di esercitare
un'influenza dominante, quando la legge applicabile consenta tali
contratti o clausole;
d) le imprese in cui un'altra, in base ad accordi con altri
soci, controlla da sola la maggioranza dei diritti di voto.
13. Nel caso in cui l'impresa richiedente l'agevolazione sia
collegata, ai sensi del comma 12, ad una o piu' imprese, i dati da
prendere in considerazione sono quelli desunti dal bilancio
consolidato. Nel caso in cui le imprese direttamente o indirettamente
collegate all'impresa richiedente non siano riprese nei conti
consolidati, ovvero non esistano conti consolidati, ai dati
dell'impresa richiedente si sommano interamente i dati degli occupati
e del fatturato o del totale di bilancio desunti dal bilancio di
esercizio di tali imprese. Devono inoltre essere aggiunti, in misura
proporzionale, i dati delle eventuali imprese associate alle imprese
collegate - situate immediatamente a monte o a valle di queste ultime
- a meno che tali dati non siano stati gia' ripresi tramite i conti
consolidati in proporzione almeno equivalente alle percentuali di cui
al comma 11.
14. La verifica dell'esistenza di imprese associate e/o collegate
all'impresa richiedente e' effettuata con riferimento alla data di
sottoscrizione della domanda di agevolazione sulla base dei dati in
possesso della societa' (ad esempio libro soci), a tale data, e delle
risultanze del registro delle imprese.
15. Ad eccezione dei casi riportati nel precedente comma 10,
un'impresa e' considerata sempre di grande dimensione qualora il 25%
o piu' del suo capitale o dei suoi diritti di voto sono detenuti
direttamente o indirettamente da un ente pubblico oppure
congiuntamente da piu' enti pubblici. Il capitale e i diritti di voto
sono detenuti indirettamente da un ente pubblico qualora siano
detenuti per il tramite di una o piu' imprese.
16. L'impresa richiedente e' considerata autonoma nel caso in cui
il capitale dell'impresa stessa sia disperso in modo tale che risulti
impossibile determinare da chi e' posseduto e l'impresa medesima
dichiari di poter presumere in buona fede l'inesistenza di imprese
associate e/o collegate.
Art. 3.
1. Le note esplicative sulle modalita' di calcolo dei parametri
dimensionali, riportate in appendice, costituiscono parte integrante
del presente decreto. In allegato sono altresi' riportati alcuni
schemi che agevolano la determinazione della dimensione aziendale.
2. Conseguentemente, gli allegati di cui al precedentemente
comma sostituiscono, a decorrere dall'entrata in vigore del presente
decreto, le «Dichiarazioni dei requisiti di PMI» e le relative «Note
per la redazione della documentazione» allegate al predetto decreto
ministeriale n. 593/2000.
Il presente decreto sara' notificato alla Commissione europea,
trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 6 dicembre 2005
Il Ministro: Moratti
Registrato alla Corte dei conti il 20 novembre 2006
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 5, foglio n. 184
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