E` stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 31 maggio scorso il
D.L. n. 78/2010 recante ``Misure urgenti in materia di stabilizzazione
finanziaria e di competitivita` economica``.
Di seguito vengono riportate le principali novita` sugli aspetti contributivi
di potenziale importanza per le imprese.
Art. 23
(Contrasto al fenomeno delle imprese ``apri e chiudi``)
E` stata introdotta la previsione di sottoporre a controllo da parte
dell`Agenzia delle Entrate, della Guardia di Finanza e dell`Inps, le imprese che
cessano l`attivita` entro un anno dalla data di inizio della medesima, in modo
da assicurare una vigilanza sistematica sulle situazioni a rischio di evasione e
frode fiscale e contributiva.
Art. 30
(Potenziamento dei processi di riscossione dell`Inps)
E` previsto un nuovo sistema di recupero delle somme dovute all`Inps a qualsiasi
titolo, anche a seguito di accertamenti degli uffici, che consiste
nell`emissione e nella notifica al debitore di un avviso di addebito con valore
di titolo esecutivo.
Tale avviso, corredato di tutti gli elementi utili e sottoscritto, anche con
firma elettronica, dal responsabile che lo ha emesso, dovra` contenere l`invito
a pagare entro e non oltre i 90 giorni dalla notifica, con espresso avvertimento
che, in mancanza, si procedera` all`esecuzione forzata.
La notifica, a cura dell`agente di riscossione, avverra` preferibilmente
mediante posta elettronica certificata o comunque anche mediante raccomandata
a/r.
Per i crediti accertati dagli uffici, sara` possibile proporre ricorso
amministrativo avverso l`accertamento, non oltre i 90 giorni dalla notifica,
all`organo amministrativo competente. Il ricorso dovra` essere trasmesso anche
all`Inps che, in caso di reiezione della domanda da parte dell`organo
amministrativo, dara` seguito, in mancanza di avvenuto pagamento, alla procedura
esecutiva con eventuale espropriazione forzata, mediante consegna dell`avviso di
addebito all`agente.
In caso di accoglimento parziale vi sara` la rideterminazione dell`importo del
titolo di cui sopra.
Decorsi i 90 giorni, qualora il pagamento non avvenga e non sia proposta alcuna
opposizione, si procedera` ad esecuzione forzata, nei successivi trenta giorni,
sulla base dell`avviso di addebito e senza la preventiva notifica della cartella
di pagamento, con il calcolo delle relative sanzioni e delle somme aggiuntive.
E` stato abrogato l`art. 25, comma 2 del D.lgs. n. 46/1999 che prevede
la sospensione, in pendenza di gravame, della riscossione con provvedimento
motivato.
Art. 39
(Ulteriore sospensione dei versamenti tributari e contributivi nei confronti dei
soggetti colpito dal sisma del 6 aprile 2009)
E` prevista, al comma 2, la proroga al 15 dicembre 2010 del termine di scadenza
della sospensione relativa ai contributi previdenziali ed assistenziali e dei
premi per l`assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e le malattie
professionali, sospensione di cui alle precedenti Ordinanze del Presidente del
Consiglio dei Ministri nn. 3754 e 3837, rispettivamente del 9 aprile 2009 e del
31 dicembre 2010.
Il comma 3 dello stesso articolo precisa che non si fara` luogo ad eventuali
rimborsi di somme gia` versate.
Rispetto alla prima stesura del testo e` stata soppressa la previsione dei commi
4 e 6 contenenti la previsione secondo la quale la ripresa della riscossione dei
contributi e dei premi di cui sopra avverra` senza applicazione di sanzioni,
interessi e oneri accessori, mediante il pagamento in sessanta rate mensili
dell`importo a partire dal mese di gennaio 2011.
E` stata invece aggiunta la previsione dell`autorizzazione ad una spesa di 10
milioni di euro quale contributo al Comune de L`Aquila per far fronte al
disavanzo pregresso sul bilancio 2009 in relazione alle minori entrate.
Art. 53
(Contratto di produttivita`)
Il presente articolo contiene la previsione secondo la quale per il periodo dal
1° gennaio 2011 al 31 dicembre 2011 le somme erogate ai lavoratori in relazione
a quanto previsto dai contratti di secondo livello e correlate ad incrementi di
produttivita`, qualita`, redditivita`, innovazione, efficienza organizzativa,
beneficiano di uno sgravio dei contributi dovuti dal lavoratore e dal datore di
lavoro nei limiti delle risorse stanziate a tal fine ai sensi dell`art. 1, comma
68 della L. n. 247/2007.
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