Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici
Deliberazione n. 155 del 23.05.2007
Oggetto: istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto legislativo n. 163/2006 presentata dal Gruppo Splendida soc. cons. a r.l.– pulizia ordinaria ai locali e servizi ad uso del personale e del pubblico negli uffici, sale espositive, aree esterne del Museo Archeologico Nazionale di Napoli e della Soprintendenza per i Beni Archeologici delle Province di Napoli e Caserta nonche' pulizia dell'ufficio archeologico di via S. Paolo.

gara l'appalto per la pulizia ordinaria ai locali e servizi ad uso del personale e del pubblico negli uffici, sale espositive, aree esterne del Museo Archeologico Nazionale di Napoli e della Soprintendenza per un importo a base d'asta di € 308.406,70.

Il Bando chiede che a dimostrazione della capacita' tecnica, il concorrente deve “aver svolto servizi analoghi a quelli oggetto della gara nel triennio 2004-2005-2006 per un importo complessivo non inferiore a € 500.000,00 di cui almeno un servizio di durata annuale svolto per una Pubblica Amministrazione/Ente e con buon esito in istituzioni museali e/o aree archeologiche o monumentali per un importo non inferiore a € 160.000,00”.

A parere di una ditta detto requisito e' lesivo della concorrenza e limitativo del mercato.

l'Autorita'

ha specificato che  l'appalto in questione ha per oggetto servizi di pulizia che possono definirsi “ordinari” – consistenti in interventi su edifici civili – e servizi di pulizia di sale espositive. 

Pertanto, tenuto conto della necessita' di parametrare il requisito dei servizi analoghi in funzione di tale diversa tipologia di interventi, la richiesta di aver effettuato almeno un appalto di importo pari a 160.000,00 euro (importo superiore alla meta' dell'importo a base d'asta) presso istituzioni museali e/o aree archeologiche appare eccessivo e restrittivo del mercato. 


In base a quanto sopra considerato

ha ritenuto, nei limiti di cui in motivazione, che il requisito concernente l'effettuazione di un servizio analogo di durata annuale di importo non inferiore a 160.000,00 euro presso istituzioni museali e/o aree archeologiche e' limitativo del mercato e lesivo della concorrenza.

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