DECRETO MILLEPROROGHE. Approvato dal senato, ora va alla Camera. Scheda con i principali adempimenti. In evidenza: - PROROGA DICHIARAZIONI FISCALI, - RINVIO PER NORME SICUREZZA LAVORO, - ARBITRATO APPALTI PUBBLICI, - AUTOSTRADE, - GRANDI OPERE, - PAT
Data: 12/02/2009
Argomento: Fisco


DL MILLEPROROGHE: SENATO APPROVA FIDUCIA, ORA VA ALLA CAMERA (SCHEDA) 

(ASCA) - Roma, 11 feb - Il Senato ha approvato con 162 voti a favore e 126 contrari, nessun astenuto, la fiducia (e' la dodicesima volta dall'inizio della legislatura) posta dal governo sul decreto milleproroghe, il cui termine di conversione e' fissato nel primo marzo. Il provvedimento passa ora all'esame della Camera per il via libera definitivo.

Molte e significative le novita' del decreto in cui dovevano inizialmente confluire anche le norme degli incentivi sulle auto, moto ed elettrodomestici poi mantentuti separati nel decreto apposito e pubblicato sulla Gazzetta ufficiale.

Tra le principali novita' contentute nel maxiemendamento del governo spiccano le norme per editoria e quella che riattribuisce la proprieta' del patrimonio immobiliare degli enti pubblici confluiti nelle Scip agli stessi enti, che potranno quindi provvedere direttamente alla vendita degli immobili in questione. In sostanza si tratta della certificazione del fallimento della cartolarizzazione via Scip.

- SCIP:  le societa' veicolo per la cartolarizzazione degli immobili dello Stato saranno messe in liquidazione. Gli immobili rimasti invenduti torneranno in capo agli enti originariamente proprietari che potranno venderli direttamente. Forti critiche dall'opposizione sull'impatto finanziario dell'operazione, di cui il governo non ha fornito i contorni e di cui non e' quindi possibile valutare il saldo finale e neppure il suo segno, cioe' sapere se sara' in attivo o in passivo. - EDITORIA: confermate le garanzie per i fondi 2009 si estendono gli ammortizzatori sociali per i giornalisti dei quotidiani anche ai giornalisti dei periodici; si riammettono alle agevolazioni tariffarie anche le aziende editoriali in utile; si allentano le maglie per l'accesso ai contributi pubblici per i giornali di partito (salvi i giornali di partito anche se non hanno ora rappresentanza parlamentare) e si introducono nuove norme sulla titolarita' delle imprese editoriali.

- PROROGA DICHIARAZIONI FISCALI: ferme le scadenze per il pagamento delle tasse, slitta dal 31 luglio al 30 settembre il termine per l'invio telematico da parte di commercialisti e Caf all'Agenzia delle Entrate delle dichiarazioni (Unico e Iva).

- PIANO CARCERI: piano carceri per far fronte alla grave situazione di sovrappopolamento. Si prevedono iter piu' veloci per l'edilizia carceraria e sono concessi poteri straordinari al capo del Dap, Franco Ionta.

- RINVIO PER NORME SICUREZZA LAVORO: rinvio a ventiquattro mesi per l'emanazione dei decreti attuativi del decreto legislativo 81/08 (il Testo Unico sulla sicurezza nei luoghi di lavoro).

- CLASS ACTION: slitta di altri sei mesi l'entrata in vigore della 'class action', l'azione collettiva risarcitoria per i consumatori che diventa operativa dal 31 giugno 2009.

- NOLEGGIO CON CONDUCENTE: giro di vite sull'attivita' di noleggio con conducente per distinguerla da quella dei taxi.

Non si potranno accogliere clienti nei posteggi ma solo nelle rimesse. Pesanti sanzioni che arrivano al ritiro della licenza.

- AUTOSTRADE: salta l'obbligo di gara per tutti i lavori da parte delle concessionarie autostradali, ma non solo, che potranno affidare a societa' controllate, senza obbligo di gara, il 60% dei lavori. Le concessionarie, che non sono amministrazioni aggiudicatrici, sono invece tenute ad affidare a terzi, tramite una gara, almeno il 40% dei lavori, agendo a tutti gli effetti, solo per questa quota, come commissioni aggiudicatrici.

- GRANDI OPERE: le somme stanziate dal 2006 in base alla legge pbiettivo per realizzare grandi opere e non utilizzate entro il 31 dicembre 2008 saranno riscritte a bilancio di competenza degli anni successivi - ICI FABBRICATI RURALI: i fabbricati rurali non sono soggetti all'Ici indipendentemente dall'iscrizione in catasto con attribuzione di rendita.

- PATTO STABILITA': confermata e precisata la possibilita' per gli enti locali 'virtuosi' di sforare i parametri del patto di stabilita' interno a causa di investimenti in infrastrutture.

A questi non saranno applicate le sanzioni previste. Gli enti interessati sono quelli che hanno rispettato dal 2009 al 2011 gli impegni per la spesa corrente, al netto della spesa per i rinnovi contrattuali.

- STATALI: entro il 31 luglio del 2009 dovranno essere definiti, di concerto con i sindacati, i criteri e i parametri di misurabilita' dei risultati dell'azione amministrativa da applicare ai fini dell'erogazione del trattamento economico accessorio al personale delle amministrazioni.

- PENSIONI: il reddito di riferimento delle prestazioni previdenziali ed assistenziali non sara' dichiarato piu' in via presuntiva ma sara' quello conseguito nell'anno solare precedente al primo luglio e avra' valore per la corresponsione del trattamento fino al 30 giugno dell'anno successivo.

- TAGLIA-ENTI: prorogato al 31 marzo 2009 il termine per l'emanazione dei regolamenti di riordino previsti nell'ambito riduzione degli enti pubblici.

- AIFA: l'organico dell'Agenzia italiana del farmaco e' fissata dal primo gennaio 2009 in 450 unita'. Dal primo luglio l'Aifa non potra' proseguire i rapporti di lavori co.co.co e a tempo determinato, ma e' previsto un riassorbimento successivo attraverso concorso.

- EXPO 2015: vengono stanziati fino a un massimo di 4 milioni di euro.

- MARKETING TELEFONICO: i dati personali presenti nelle banche dati costituite sulla base di elenchi telefonici formati prima del primo agosto 2005 potranno essere usati per fini promozionali fino al 31 dicembre 2009 dai titolari del trattamento che hanno costituito le stesse banche dati prima del primo agosto 2005. 

- ARBITRATO APPALTI PUBBLICI: l'entrata in vigore del divieto di arbitrati in appalti pubblici slitta alla fine dell'anno.

- GUIDA MOTOSCAFI E ALCOL: norme piu' severe per chi guida sotto l'effetto dell'alcol motoscafi e barche tanto con il volante quanto con il timone. Introdotta una graduazione per la guida di natanti: la cilindrata potra' aumentare al crescere dell'anzianita' della patente nautica.

- PRIVATIZZAZIONE TIRRENIA. Fissato al 31 dicembre 2009 il termine per il completamento del processo di privatizzazione delle societa' esercenti i servizi di collegamento ritenuti essenziali.

- RIFORMA DELLE SUPERIORI. Rinviata all'anno scolastico 2010/2011 l'attuazione della riforma del secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione.

Fonte: ASCA







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